修文縣促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十條措施

關(guān)于修文縣人民政府印發(fā)修文縣促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十條措施的通知解讀

起草背景

2020年，受經(jīng)濟下行疊加突如其來的疫情影響，經(jīng)濟增長面臨嚴峻挑戰(zhàn)，企業(yè)經(jīng)營受到嚴重沖擊，特別是中小微企業(yè)經(jīng)營困難，市場崗位需求減弱。就業(yè)渠道收窄、就業(yè)壓力增大。黨中央、國務(wù)院高度重視，把“穩(wěn)就業(yè)”擺在了“六穩(wěn)”之首，把“保居民就業(yè)”擺在了“六保”之首。省人民政府出臺了《關(guān)于印發(fā)貴州省進一步穩(wěn)定和促進就業(yè)若干政策措施的通知》，縣人民政府始終把“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的決策部署，不斷創(chuàng)新舉措，強化服務(wù)，千方百計促進城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保持就業(yè)局勢穩(wěn)定是當前就業(yè)工作的重要任務(wù)。為此，縣委、縣政府安排由縣人社局起草了《修文縣促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)十條措施》。

 起草過程

根據(jù)縣人民政府統(tǒng)籌安排，結(jié)合我縣就業(yè)工作實際，我局牽頭草擬了《修文縣促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)十條措施（征求意見稿）》，經(jīng)反復(fù)修改后發(fā)各成員單位征求意見，縣市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、投資促進局、縣住建局反饋意見4條，采納3條，部分采納1條。?2020年8月26日，左軍副縣長組織召開專題會對《十條措施》進行集體討論通過，修改完善后形成《十條措施（送審稿）》，并提交2020年9月1日縣人民政府第99次常務(wù)會審議原則通過。

政策名稱

修文縣促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十條措施 （修府發(fā)〔2020〕7號）

措施具體內(nèi)容

一、加大資金保障力度

將促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金納入縣級財政預(yù)算，每年投入資金200萬元，保持逐年上升，重點保障各類就業(yè)困難人員就業(yè)和全縣創(chuàng)業(yè)工作補貼。
二、加大項目建設(shè)力度
統(tǒng)籌謀劃全縣道路交通、水利設(shè)施、城市建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，每年開工建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，增加就業(yè)崗位。
三、加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持力度
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，圍繞“產(chǎn)、供、銷”鏈條和基礎(chǔ)設(shè)施改善，促進全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)、壩區(qū)提質(zhì)增效，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增加就業(yè)崗位。每年新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人崗位2000個以上。
四、加大招商引資力度
積極引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)入駐，壯大園區(qū)規(guī)模增加就業(yè)崗位。每年開工建設(shè)項目不低于5個，新增一批就業(yè)崗位。
五、加大高校畢業(yè)生就業(yè)支持
通過公務(wù)員、事業(yè)單位招聘，實施“青年就業(yè)見習計劃”，“三支一扶”項目，“大學生志愿服務(wù)西部”計劃，特崗教師，合同制教師招聘，開發(fā)各類企業(yè)“見習單位”，吸納一批高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。對小微企業(yè)和民營經(jīng)濟組織吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)并與其簽訂1年以上勞動合同和繳納社會保險費的，給予社保補貼和每人800元的就業(yè)一次性獎勵。
六、加大支持靈活就業(yè)力度
對按照不超過以上年度全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資100％為繳費基數(shù)繳費的2/3給予靈活就業(yè)困難人員社會保險補貼。在保障安全、不占用盲道、消防通道暢通、做好清潔衛(wèi)生等前提下，合理設(shè)置流動攤販經(jīng)營場所增加就業(yè)崗位。
七、加大市場主體培育力度
鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，簡化個體工商戶、小微企業(yè)注冊登記辦理程序，通過“一網(wǎng)通辦”提高辦理效益。對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上并帶動就業(yè)的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工、復(fù)員退伍軍人，按規(guī)定給予5000元自主創(chuàng)業(yè)補貼，符合條件的給予每月最高500元的場租補貼；屬于小微企業(yè)的，可申請50000元的一次性自主創(chuàng)業(yè)補助。
八、加大穩(wěn)崗支持力度
對參保企業(yè)(單位)按規(guī)定給予享受免、減、緩社會保險費扶持政策。2020年度，對不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，失業(yè)保險穩(wěn)崗返還標準提高至上年度繳納失業(yè)保險費的100%。
九、加大職業(yè)技能提升培訓(xùn)力度
實施農(nóng)民全員培訓(xùn)和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推行新型學徒制培訓(xùn)，支持鼓勵企業(yè)開展職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)后取得專項職業(yè)能力證書的，按照100元/人每天的標準給予培訓(xùn)補貼。符合條件的企業(yè)職工通過培訓(xùn)于2019年1月1日以后取得國家職業(yè)資格、技能等級證書的，分別給予1000元至6000元的補貼。
十、加大公益性崗位開發(fā)力度
發(fā)展城鄉(xiāng)公益事業(yè)，在原有基礎(chǔ)上新開發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護員崗位、管水員崗位、生態(tài)護林員崗位、鄉(xiāng)村文化旅游崗位、鄉(xiāng)村公益性崗位等，優(yōu)先吸納貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力就業(yè)。整合特別國債資金，新增保潔環(huán)衛(wèi)、防疫消殺、巡查值守等臨時崗位用于就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。